Tráfico de armas en México. Corrupción, armamentismo y cultura de la violencia.

El libro se presentará el Jueves 16 de junio a las 19:00 hrs, con la participación de Jorge Chabat y Gabriel Regino en la Casa Refugio Citlaltépetl, en la calle Citlatépetl No. 25, en la Colonia Hipódromo Condesa de la Ciudad de México.

Tráfico de armas en México, de la investigadora y periodista Magda Coss Nogueda, expone los mecanismos por los cuales las armas de fuego ingresan a México, así como la permeabilidad de su circulación y sus usos por la población civil. Si bien, en gran medida, el mercado negro de armas se alimenta con la demanda de los cárteles del narcotráfico, los grupos del crimen organizado o de la delincuencia común, por su lado, la corrupción de autoridades, funcionarios e integrantes de las fuerzas del orden, ha tolerado el comercio ilegal de las armas de fuego, permitiendo que éstas lleguen también a la ciudadanía, generando cada día, nuevos delincuentes y víctimas.

Todos los días mueren numerosas personas en México por causas estrechamente ligadas a la cultura de la violencia. Las trágicas historias de los muertos por armas de fuego atraviesan todas las clases sociales, edades, condiciones de vida y regiones del país. Estos casos se han vuelto tan frecuentes, que han ido ampliando los límites de la aceptación de la violencia en México. No obstante, los muertos no siempre están vinculados al narcotráfico o al crimen organizado: la perspectiva que liga mecánicamente los asesinatos violentos con ello, no ha permitido observar lo cerca que están las armas de fuego del ciudadano común, por razones distintas a la inseguridad pública y a la delincuencia cotidiana.

La violencia y las armas han estado presentes en la construcción de ‘lo mexicano’ desde hace muchos años, además de estar estrechamente vinculadas a cierta forma de masculinidad; razón por la que en nuestro país, como en el resto de América Latina, son los hombres jóvenes las principales víctimas y ejecutores de la violencia armada, además de convertirse en una suerte de héroes del imaginario colectivo. Estos problemas se agudizan ante la impunidad de la que gozan los delincuentes ante las deficiencias del sistema judicial, aunados a la pobreza, la falta de educación y oportunidades que padecen amplios sectores de la población mexicana.

La percepción de inseguridad en la sociedad mexicana ha incrementado la demanda legal e ilegal de armas de fuego. Entre las numerosas personas que adquieren un arma para tenerla en sus hogares, existe un gran desconocimiento de la ley, además de una escasa conciencia sobre los riesgos que implica guardarla en casa y la falta de capacitación sobre su uso. En muchas ocasiones, las personas adquieren un arma como símbolo de estatus o de afirmación de su identidad.

Magda Coss es periodista e investigadora. He trabajado en el tema del tráfico legal e ilegal de las armas de fuego con la Red Internacional de Acción contra las Armas Pequeñas y Ligeras (IANSA) y la Coalición Latinoamericana para la Prevención de la Violencia Armada (CLAVE). Además, realizó investigaciones para Oxfam Internacional y la Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano. Puede visitar su blog:

http://magdacoss.com/trafico_de_armas_en_mexico/

Diplomado en prevención del delito a nivel local

Convocatoria abierta del 4 de abril al 10 de junio [2011], ¡inscríbase ya!

Insyde y el Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana (CESC), de la Universidad de Chile, abren a partir del 4 de abril y hasta el 10 de junio [2011] la convocatoria para cursar —de junio a noviembre próximos— los diplomados «Prevención del delito a nivel local» y «Supervisión y rendición de cuentas en la policía» en la modalidad e-learning [educación en línea].

Ambos diplomados están dirigidos a «profesionistas de ciencias sociales, administración pública y derecho, así como para funcionarios y miembros de organizaciones de la sociedad civil vinculados a la seguridad pública; policías; académicos y estudiantes».

El diplomado de «Prevención del delito a nivel local», en su quinta edición, se impartirá del 27 de junio al 30 de noviembre [2011] y estará dividido en tres módulos, que incluyen los temas «Medición del delito y la violencia en América Latina: Interpretación de datos estadísticos al servicio de la intervención» y «Sistemas y metodologías para la evaluación de proyectos de prevención comunitaria del delito y la violencia».

A su vez, el diplomado «Supervisión y rendición de cuentas en la policía», ya en su segunda edición, se realizará del 4 de julio al 25 de noviembre [2011], teniendo como ejes temáticos accountability policial, mecanismos internos y externos de control de la policía y técnicas de diagnóstico institucional.

Mayores informes:

http://www.insyde.org.mx/shownews.asp?newsid=450

México: Conferencia Internacional sobre Seguridad Y Justicia con Democracia

Consulte el programa completo aquí:

http://www.dgcs.unam.mx/programa.pdf

Mexico: 10 Mitos de la lucha por la seguridad

Algunos consideran que el Gobierno Federal no tiene una estrategia y centra el combate al crimen organizado solamente en el uso de la fuerza. Afirman que las “balas” son la única herramienta empleada para garantizar la seguridad. Éste, como otros, es un mito, porque desde el inicio de la administración se cuenta con una Estrategia integral en la que el uso de la fuerza pública es solamente uno de sus ingredientes. Para conocer más detalles sobre los argumentos que sustentan esta visión, visite el blog de Alejandro Poiré Romero, http://www.presidencia.gob.mx/blog/blog-alejandro-poire/, quien en esta primera entrega fija la posición oficial del Gobierno de la República ante las críticas que ha recibido por diversos actores y sectores.

60 pasos para ser un analista delictivo

Aun cuando tiene una de las peores portadas que he visto en mi vida, así como errores graves de traducción que reflejan un desconocimiento técnico, la traducción del Manual de Ronald V. Clarke y John E. Eck publicada por el Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE) cubre un vacío importante en la literatura en español en materia de política criminológica.

http://www.popcenter.org/library/reading/PDFs/60_StepsMexicoNacional.pdf

Quien quiera consultar el original en inglés púede hacerlo en esta dirección:

http://www.popcenter.org/library/reading/PDFs/60Steps.pdf

Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus protocolos

En diciembre de 2000, al suscribir en Palermo (Italia) la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, la comunidad internacional demostró la voluntad política de abordar un problema mundial con una reacción mundial. Si la delincuencia atraviesa las fronteras, lo mismo ha de hacer la acción de la ley. Si el imperio de la ley se ve socavado no sólo en un país, sino en muchos países, quienes lo defienden no se pueden limitar a emplear únicamente medios y arbitrios nacionales. Si los enemigos del progreso y de los derechos humanos procuran servirse de la apertura y las posibilidades que brinda la mundialización para lograr sus fines, nosotros debemos servirnos de esos mismos factores para defender los derechos humanos y vencer a la delincuencia, la corrupción y la trata de personas.

Un documento de interés general y consulta frecuente:

http://www.unodc.org/documents/treaties/UNTOC/Publications/TOC%20Convention/TOCebook-s.pdf

Mexico: Tercer Foro sobre Seguridad y Justicia

La Red Nacional de Organizaciones Civiles a favor de los Juicios Orales y el Debido Proceso Legal invita al Tercer Foro sobre Seguridad y Justicia: "Construyendo consensos respecto a la implementación de la Reforma Penal" 4 y 5 de mayo de 2011. Asistencia libre, previo registro.

Esta Red se formó en 2005 por un grupo de organizaciones no gubernamentales, sociales, empresariales, educativas y de comunicación, así como instituciones gubernamentales. La Red está compuesta por más de 65 organizaciones de 17 estados, entre las que destacan grupos con presencia a nivel federal, como: COPARMEX, UNAM, ITESM, INACIPE, CIDE, RENACE, Grupo Reforma, Grupo Azteca, México Práctico e IMEJ. Para mayores informes y ver el programa completo visite el sitio:

http://www.juiciosorales.org.mx/home.aspx

Argentina: Violence & Sex

Violence and Sex es una serie argentina limitada de 6 números (sin contar el número 0) que se publicará para leer o descargar libre y gratuitamente en el sitio www.violenceandsex.com.ar de forma quincenal a partir del miércoles 13 de Abril de 2011. Cada episodio será de 16 páginas en blanco y negro con tapas a color y vendrá acompañado de bocetos, ilustraciones y otro material adicional, tal cual se publica el extraordinario Número 0, disponible aquí: http://violenceandsex.com.ar/wp-content/uploads/v&s-00.pdf

Además de la edición digital muy pronto se podrá comprar una edición limitada para coleccionistas impresa en papel. La misma estará disponible en eventos y convenciones del género y a través de venta directa. Ambas cosas serán anunciadas oportunamente en el sitio web referido. Sobre los autores:

Martín Lígori, el autor del guión, proviene del mundo del marketing y la publicidad, y pasó por el mercado editorial con especial énfasis en la historieta y la televisión. Estudio arte. Hizo meritorios en radio y programas de cable. Es colaborador en el mundo de la historieta desde hace mas de 12 años, siendo articulista, autor y traductor publicado en libros y revistas. Colaboró de forma freelance con diversos sellos editoriales nacionales (A4, Ancares, Comics Conosur, Comic Press, Deux, Doedytores) y realizó guiones para las parodias Dragon Fall y Evangeniol.

Nicolás Lígori, el autor del arte y responsable de la planificación del proyecto, estudió en el instituto Vocacional de Arte M. J. Labardén, y fue asistente de sus hermanos Martín y Luciano en varios proyectos. Violence & Sex es su primer proyecto publicado como artista integral.

Para más detalles se puede visitar el sitio www.kerberosarte.com.ar

El costo de la inseguridad en México

Esta publicación bajo la autoría de Carlos Mendoza es un seguimiento del Cuaderno 5 del ICESI, titulado: El costo de la inseguridad en México, que sirvió como primer referente desglosado de las inversiones y pérdidas que, con motivo del creciente fenómeno delictivo, el Estado y la sociedad habían realizado y sufrido, respectivamente, durante 2008. En esta ocasión se logró articular una segunda investigación que sistematizó, bajo criterios metodológicos y de consulta homogéneos, una nueva base de información que, a diferencia del primer ejercicio, permitirá llevar a cabo ejercicios comparados. Se presentan resúmenes y gráficas que facilitan la consulta de los resultados y su comparación.

La investigación cobró forma porque la crisis de seguridad por la que atraviesa el país hace necesario analizar con mayor profundidad, rigor metodológico e integralidad tanto las diversas causas cuanto las consecuencias del problema, que lesionan el tejido colectivo e inhiben y frenan el desarrollo de las potencialidades de la sociedad, en particular el progreso económico y la distribución del ingreso. Así, hasta hace pocos años, la prioridad de la agenda marcada para revisar el asunto se centró en registrar información sobre el número de posibles hechos delictivos y, luego, en establecer medidas de reacción ceñidas al ámbito policial y de justicia penal para mitigar su daño, soslayándose una visión multifactorial que permitiera valorar el costo social y económico que subyace en los datos de la criminalidad.

En el antecedente de este análisis, se destacó la existencia limitada de referencias documentales y de cifras ordenadas sistemáticamente, que permitieran dimensionar cuántos recursos destinaban o perdían las personas y las instituciones para mitigar o contener las conductas antisociales, reto que motivó la identificación, la clasificación, la compilación y el análisis de información obtenida por fuentes dispersas –en su mayoría abiertas-, para lograr una primera aproximación acerca de cómo el patrimonio público, social y privado resiente los efectos de la delincuencia.

La investigación ha servido como referente sustentado que marcó las bases para efectuar el seguimiento del mismo comparando los resultados con el siguiente año y, como un producto adicional, contrastándolos con el comportamiento de la estadística delictiva y de percepción de la inseguridad. Cierto es que las expectativas originales llamaban a cuestionar aspectos complejos como el impacto del crimen en los flujos de inversión o de turismo en la economía; sin embargo, se llegó a la conclusión de que es más conveniente construir una base de cálculo objetiva y homogénea que hiciera posible incorporar datos referenciables, confiables y comparables a lo largo del tiempo.

Tres perspectivas fueron utilizadas para calcular el impacto económico que en el gasto público tiene prevenir y combatir la comisión de delitos, entendido como el monto de la inversión gubernamental que se destina para atender el problema desde las vertientes preventiva, de investigación y persecución de los delitos, de administración de justicia y de reinserción de los delincuentes. Por otra parte, se calculó el gasto privado, comprendido como el impacto que la inseguridad tiene sobre las personas físicas o morales que son víctimas de un delito, incluidos los delincuentes que son capturados y pierden la oportunidad de tener una vida productiva Finalmente, se hizo una estimación del gasto indirecto, referido como las pérdidas económicas originadas por el temor de la gente a ser víctima de un delito; por ejemplo, como dejar de asistir al cine o, por otro lado, las que se producen por causa del homicidio de una persona que cumplía un rol productivo en la población.

Un reto del primer trabajo consistió en desglosar y presentar, por cada uno de los conceptos y aún de los estados, información desagregada que ofreciera al lector, bajo el riesgo de hacer densa la lectura, tantos datos y cuadros como fuera necesario a fin de respaldar la información recabada, así como un apéndice con el desglose y memoria de cálculo que describiera todas las especificidades que llevaron a los resultados finales. Un documento sin lugar a dudas´excepcional que merece consultarse:

http://www.icesi.org.mx/documentos/publicaciones/cuadernos/Cuaderno_10.pdf

Libro Blanco de la Seguridad y Convivencia de Bogotá

En el Prólogo de esta publicación Fabio Giraldo Isaza, Coordinador del Progama en Colombia señala: Es de gran interés para UN-Hábitat presentar este primer resultado del Libro Blanco de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Se trata de un instrumento de prospectiva orientado hacia la construcción de un diálogo plural y ojalá encaminado a lograr cada vez un mayor número de consensos multipartitos; son ellos, sin duda, los que cumplen cabalmente los criterios de cooperación de las Naciones Unidas en el país: apoyar los esfuerzos de los colombianos en la búsqueda del fortalecimiento de su institucionalidad democrática, la construcción de condiciones para la paz, la promoción de la convivencia y porque no, garantizar a las víctimas de la violencia interna generada por el conflicto con los grupos armados ilegales, la restitución de sus derechos dentro de los principios de la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición. La mayor dificultad de una política democrática de seguridad son los monoteísmos políticos, que en nuestra perspectiva son en esencia monoteísmos mentales. Estos, exigen un culto único, ignorando las complejidades humanas, esto es, la irreductibilidad y las diferencias de las cosmovisiones individuales y colectivas. Quien obra así, estrangula la expansión del ideario democrático y no logra asumir como lo proponen las metodologías del Libro Blanco, la tensión siempre presente entre la vida creada por los diferentes miembros de la comunidad y la vida colectiva necesaria para la construcción de ciudades seguras y en libertad, enlazando estos preciosos valores y tratando de equilibrarlos sin omitir la ineliminable tensión entre seguridad y libertad, que visto con mayor detalle es la misma tensión entre individuo y sociedad y porque no y con mayor profundidad, entre psique y sociedad.

http://www.oas.org/dsp/publicaciones/lColombia_bogota_libro_blanco_seguridad.pdf

Séptima Encuesta Nacional de Inseguridad (ENSI 7-2010)

Durante décadas el Estado mexicano descuidó la generación de estadísticas en materia de victimización y seguridad pública. De hecho, la realización de estudios empíricos sobre criminalidad y victimización está prácticamente ausente en las agendas y presupuestos de las instituciones gubernamentales de los tres niveles: federal, estatal y municipal. Por esta razón, la sociedad civil organizada ha tenido que cubrir esos vacíos de información, no sin esfuerzos y obstáculos, pero finalmente lográndolo con calidad y con el reconocimiento nacional e internacional. Tal es el caso del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI), que desde su creación se ha distinguido por la elaboración de estudios académicos, pero sobre todo por ser el pionero en México en el diseño, aplicación y análisis de encuestas de victimización con cobertura nacional, estatal y a nivel urbano. Sin embargo, esta trayectoria del ICESI como rector de las encuestas de victimización se vio interrumpida, al parecer por presiones políticas en 2010. De tal suerte que el 16 de junio de 2010 se publicó en el Diario Oficial de la Federación un acuerdo en virtud del cual las Encuestas Nacionales de Inseguridad (ENSI’s) quedaban ahora bajo la responsabilidad exclusiva del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI).

Ajustándose a recomendaciones internacionales, el ICESI como parte de sus compromisos con la sociedad y responsabilidad profesional elaboró un reporte sobre los resultados de la ENSI 7. Hasta donde fue posible −porque no se tuvo conocimiento completo de la encuesta−, se examinaron las posibles fuentes de error de muestreo y no muestreo. Al no tener el ICESI la rectoría de la ENSI-7, lo cual significa que no tuvo conocimiento ni control de todas las etapas, ni atribuciones para exigir reportes especiales, ni la facultad de tener observadores en campo en todos los estados, no puede dar garantía de la aplicación de esta encuesta, es decir no puede avalarla. Cualquiera que tome la base de datos, con ciertos conocimientos, puede extraer indicadores resultantes. Sin embargo, los comentarios que pueda aportar el ICESI, dada su experiencia, serán de utilidad para que investigadores que hagan uso de la base de datos estén prevenidos y tomen cautela a su discreción.

http://www.icesi.org.mx/documentos/publicaciones/cuadernos/cuaderno_9.pdf