Uso de indicadores para evaluar el funcionamiento policial

Centro de Estudios de Seguridad Ciudadana, Universidad de Chile.

Documento de Trabajo nº 2 por Alejandra Mohor y Hugo Frühling.

Las transformaciones a los cuerpos policiales, sean estas sustantivas o menores, introducen la necesidad de conocer objetivamente el estado y la evolución de diversos componentes de la gestión institucional. Se trata, básicamente, de hacerlos cuantificables, susceptible de medición, a fin de constatar el impacto de las políticas y programas que son implementados. La policía se constituye como la puerta de acceso al sistema de justicia, aquella que está en contacto permanente con la ciudadanía, con las víctimas y los victimarios. Es también la que concentra el mayor número de procedimientos operativos, tiene presencia en todo el territorio de una nación y es habitualmente responsabilizada, desde la mirada ciudadana, por el estado de la seguridad pública. Por lo anterior es que resultará fundamental incorporar de manera permanente sistemas de medición de la actuación policial que permitan efectuar un monitoreo sobre ella y el cumplimiento de sus objetivos. El presente trabajo constituye una sistematización, aunque no exhaustiva, de las posibilidades de objetivar el accionar de las policías, mediante el uso de técnicas cuantitativas de medición. Esta sistematización se centrará en dar cuenta de los ámbitos que pueden ser medidos en particular respecto de la relación policía comunidad, los instrumentos de medición y las fuentes de datos. Finalmente, se revisarán casos concretos de construcción de indicadores para evaluar el funcionamiento policial en diferentes contextos internacionales.

http://www.cesc.uchile.cl/documento%20de%20trabajo%202.pdf

Desarrollando indicadores para medir la aplicación de la ley: Un enfoque global

A Report to the World Justice Project

Jim Parsons, Monica Thornton, Hyo Eun (April) Bang, Ben Estep, Kaya Williams, and Neil Weiner, members of the Altus Global Alliance.

In recent years, performance indicators have emerged as a promising tool for tracking progress in key areas of governance, including the rule of law. With support from the American Bar Association’s World Justice Project, the Vera Institute of Justice partnered with three fellow Altus Global Alliance members to develop a set of 60 rule of law indicators—concrete measures designed to assess an abstract concept—and test them in four cities: Chandigarh, India; Lagos, Nigeria; Santiago, Chile; and New York City, U.S. This six month pilot project complements the World Justice Project’s Rule of Law Index by adapting the detailed and comprehensive statement of legal standards it offers (i.e., de jure measures of rule of law) to largely de facto measures, rooted in United Nations covenants, that gauge how people experience the rule of law. These indicators draw on a range of data sources including the opinions of experts and members of the general public, information from the police, courts, prisons, and other institutions, NGO reports, and legislation. This pilot project shows that a single set of indicators can be flexible enough to be used in extremely diverse jurisdictions internationally yet concrete enough to be meaningful to local policy makers, justice system professionals, and members of civil society. Although the findings are preliminary and merit further analysis, our measures already suggest strengths and weaknesses of the rule of law in the four cities where they were tested. Moreover, we now know it is possible to develop and implement
rule of law indicators in a relatively short time. Other useful lessons emerged in the course of this project. We confirmed that local partnerships are essential to designing and implementing indicators to strengthen the rule of law. We also learned that, if sufficiently flexible, rule of law indicators can be used successfully even in so-called “data poor” environments. As we move beyond the pilot phase we will refine the indicators—eliminating or revising some and deciding which ones should receive greater weight. We aim to produce strong individual indicators that, when used in clusters, can reliably measure crucial aspects of the rule of law such as transparency, participation, and equal access to justice.

http://www.vera.org/publication_pdf/481_891.pdf

Elementos orientadores para las políticas públicas sobre drogas en seis países Sudamericanos

Primer estudio comparativo sobre consumo de drogas y factores asociados en población de 15 a 64 años

La Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (ONUDD) y la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), a través del Observatorio Interamericano sobre Drogas (OID), en conjunto con las comisiones nacionales de drogas de Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Uruguay, presentan el informe de resultados del estudio : Más información en el número especial del Observador de la CICAD. Resúmen ejecutivo (PDF, 8 pp, 67 kb) y Informe completo (PDF, 94 pp, 2,33 Mb)

Informe Planeta Vivo 2008

Según la World Wild Foundation (WWF), el Planeta ha entrado en una crisis del crédito ecológico. Su origen es el aumento de la demanda de la humanidad sobre el capital natural, que ya ha superado en un 30 por ciento la capacidad de abastecimiento de la Tierra. El informe revela que la riqueza y la diversidad natural continúan decreciendo, a la vez que aumenta el número de países en situación de estrés hídrico. El documento que analiza distintos indicadores para medir la salud de la Tierra, fue elaborado en colaboración con la Sociedad Zoológica de Londres (ZSL) y la Red de la Huella Global (GFN). Publicado cada dos años, este estudio se ha convertido desde 1998 en un termómetro preciso de la capacidad de la Tierra para continuar siendo un “planeta vivo”. Para ello, analiza dos parámetros, el Índice Planeta Vivo y la Huella Ecológica, a los que este año se ha sumado por primera vez una gran novedad: el estudio de la Huella Hídrica.

Informe Planeta Vivo 2008 [pdf, 4.44 MB]

FBI Handbook of Forensic Services

The Handbook of Forensic Services provides guidance and procedures for safe and efficient methods of collecting, preserving, packaging, and shipping evidence and describes the forensic examinations performed by the FBI’s Laboratory Division and Operational Technology Division.

http://www.fbi.gov/hq/lab/handbook/forensics.pdf

Campaña Global para la Prevención de la Violencia

The Violence Prevention Alliance (VPA) is a network of WHO Member States, international agencies and civil society organizations working to prevent violence. VPA participants share an evidence-based public health approach that targets the risk factors leading to violence and promotes multi-sectoral cooperation. Participants are committed to implement the recommendations of the World report on violence and health.

http://www.who.int/violenceprevention/en/index.html

Reino Unido: salvando vidas, reduciendo el daño, protegiendo a la gente.

Un plan de acción para detener la violencia 2008-20011.

This document is designed to guide local practitioners in their strategic planning and delivery of the Home Office's priorities with respect to serious violence over the next three years. It takes stock of the current situation and what we has been achieved to date, and sets out the vision: to save lives, reduce harm and protect the public. It outlines how our understanding of what works can be applied in each local area, and how Government will support the front line in doing this.

http://www.crimereduction.homeoffice.gov.uk/violentstreet/violentstreet008.htm

Preveniendo la violencia y reduciendo su impacto: como pueden audar las agencias de desarrollo

The impact of violence on development too often remains ignored by those who have the possibility to act on it. This document makes the case for increased attention by international development agencies to violence prevention. A key aim is to stimulate dialogue on the role of international development agencies in the prevention of violence globally and to increase investment in a commonly agreed set of applied violence prevention strategies. The primary audience for this document is policy-makers, high-level planners, and others in the international development field. It will be particularly useful for those with decision-making authority in setting the international development agenda, and those who influence and shape donor policy.

http://whqlibdoc.who.int/publications/2008/9789241596589_eng.pdf

México miembro del Consejo de Seguridad de la ONU

El 17 de octubre de 2008 la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) eligió a México como miembro no permanente del Consejo de Seguridad. La región de América Latina y el Caribe endosó su candidatura por unanimidad. Los otros miembros no permanentes electos fueron Uganda, candidato único de África; Japón; Austria y Turquía. Los nuevos miembros del órgano de la ONU ocuparán sus escaños el 1 de enero de 2009 para servir durante el bienio 2009-2010 y reemplazan a Bélgica, Panamá, Indonesia, Italia y Sudáfrica. Burkina Faso, Costa Rica, Croacia, Libia y Vietnam han cumplido la mitad de sus mandatos, que concluirán en 2009. México ocupó el cargo de miembro no permanente del Consejo de Seguridad durante dos años en 1946, 1980 y 2002.China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña y Rusia, con poder de veto, tienen escaños permanentes en el dicho órgano. Según la Carta de la ONU las funciones y poderes del Consejo de Seguridad son: Mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propósitos y principios de las Naciones Unidas; investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional; recomendar métodos de ajuste de tales controversias, o condiciones de arreglo; elaborar planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos; determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión y recomendar qué medidas se deben adoptar; instar a los Miembros a que apliquen sanciones económicas y otras medidas que no entrañan el uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresión; emprender acción militar contra un agresor; recomendar el ingreso de nuevos Miembros; ejercer las funciones de administración fiduciaria de las Naciones Unidas en "zonas estratégicas"; recomendar a la Asamblea General la designación del Secretario General y, junto con la Asamblea, elegir a los magisterios de la Corte Internacional de Justicia .

Lia al sitio: http://www.un.org/spanish/docs/sc/

Mini Atlas de la Seguridad Humana

Producido por el Proyecto Informe de la Seguridad Humana y el Banco Mundial, esta guía sobre la seguridad mundial proporciona una abundancia de información sobre los conflictos armados desde 1946. Presenta mapas de la violencia política, las relaciones entre la pobreza y los conflictos, los ataques a los derechos humanos – inclusive el uso de niños soldados – y las causas de la paz y de la guerra. Desde fines de la Guerra Fría se han experimentado cambios extraordinarios. A pesar de la violencia creciente en Iraq y el recrudecimiento de la guerra en Darfur, ha habido una disminución en los conflictos armados en todo el mundo.

Las cantidades de muertes en batalla, genocidios y refugiados también se han reducido. Muchos de estos cambios se pueden atribuir al activismo internacional – encabezado por la ONU – que busca detener las guerras en curso, ayudar a negociar acuerdos de paz, apoyar la reconstrucción posconflicto y evitar que los conflictos bélicos antiguos se vuelvan a desatar.

http://www.miniatlasofhumansecurity.info/es/access.html

International Narcotics Control Strategy Report 2008

The 2008 International Narcotics Control Strategy Report (INCSR) is an annual report by the Department of State to Congress prepared in accordance with the Foreign Assistance Act. It describes the efforts of key countries to attack all aspects of the international drug trade in Calendar Year 2007. Volume I covers drug and chemical control activities. Volume II covers money laundering and financial crimes. The 2008 International Narcotics Control Strategy Report has been revised since its original posting to the website; see Volume I [PDF: 6.43 MB ] and Volume II [PDF: 5.59 MB ] as submitted to Congress on March 1.