jueves, 29 de noviembre de 2007

Aproximaciones empíricas al estudio de la inseguridad

Once estudios en materia de seguridad ciudadana en México
La inseguridad relacionada con el delito ha sido colocada como un tema de debate desde hace al menos una década. Sin embargo, la mayor parte de los textos que el mercado actual ofrece en esta línea son de naturaleza dogmática, con visiones que van del oficialismo a la crítica de la política criminal, pero partiendo de posiciones que pocas veces problematizan la realidad nacional. Junto a la reflexión que ha dado origen a tal literatura, se ha desarrollado en el último lustro una fuerte actividad académica centrada en la necesidad de entender el fenómeno de la inseguridad con una perspectiva empírica, es decir, a través del análisis directo de lo que acontece en nuestra realidad, compilando datos, evaluando el sentido de las prácticas de los actores relevantes en el tema, interpretando cifras , en fin, buscando crear modelos de recolección, análisis y reflexión que apuntalen el diseño de estrategias y políticas sobre la base de informaciones concretas, producto de rigurosas investigaciones. Así, la primera virtud del libro radica en la posibilidad de hallar en el mismo texto los marcos teóricos y los enfoques metodológicos que, desde distintas perspectivas, los científicos mexicanos están aplicando para entender el fenómeno de la inseguridad, así como los resultados que han obtenido para proponer soluciones al mismo. Eso hace el texto atractivo para los investigadores, pero también para los alumnos de pre y posgrado en las diversas ciencias sociales que se interesan en la explicación del fenómeno de la criminalidad. El texto reúne once estudios realizados en diversos espacios del país en los que en resumen, abordan básicamente cuatro enfoques: El primero de estos enfoques se centra en el levantamiento de datos a través de grades encuestas, lo que supone el diseño de muestras, instrumentos de medición y protocolos de análisis. El segundo es de naturaleza más social y busca indagar en las relaciones sociales las repuestas al problema de la inseguridad. El tercer enfoque es más antropológico y ofrece modos de aproximación y análisis en los que la observación participante es el criterio de validez de los testimonios recabados. Finalmente se realiza un balance acerca de los retos más importantes para entender el fenómeno y la perspectiva de ciencia política observando la complejidad del problema de la inseguridad en el país.

Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia, A.C.

http://www.seguridadcondemocracia.org

El Colectivo es organización civil situada en México. Es un espacio plural responsable de analizar, intercambiar ideas, reflexionar, discutir y proponer alternativas sobre seguridad, con apego a los valores de la democracia y respetuoso de los derechos humanos. Está formado por un grupo de investigadores de prestigio, académicos, expertos gubernamentales y no gubernamentales, miembros de organizaciones de la sociedad civil y distintos centros de investigación. Es una asociación independiente, donde el espacio para el diálogo se basa en el principio de la libertad de expresión. Organiza cursos, seminarios, conferencias, mesas redondas, proyectos de investigación y asesoría sobre seguridad. Estos trabajos se concretizan en libros, diversas publicaciones, comunicados o artículos disponibles en línea cuando los derechos de autor así lo permiten. Expresa libre y responsablemente sus opiniones acerca de la coyuntura política nacional o internacional a través de pronunciamientos, comunicados, boletines, foros y otros medios de difusión para contribuir a una mejor comprensión de los factores que influyen en la seguridad, la democracia y los derechos humanos. El Colectivo guía sus trabajos y acciones de acuerdo a los siguientes principios:

- Libertad de expresión.
- Expresión independiente no ligada a partidos políticos, compromisos gubernamentales o políticos.
- Objetividad de las expresiones, investigaciones y comunicaciones.
- Cientificidad y veracidad de los argumentos, calidad de los trabajos.
- Responsabilidad en los argumentos, en la entrega de trabajos y tareas asignadas; en el manejo de los recursos humanos, financieros y otras formas de capital que sean propiedad, patrimonio o bienes del Colectivo.
- Deslinde y transparencia de responsabilidades entre las posiciones que sean asumidas por el Colectivo y aquéllas que sean de estricta responsabilidad individual.
- Responsabilidad social.
- Transparencia en la gestión, administración y financiamiento de los recursos.
- Respeto a la pluralidad.
- Transdisciplinariedad.
- Pertinencia y relevancia de sus trabajos.
- Deslinde de participación y proyectos que impliquen conflictos de intereses o violación a cualquiera de los principios antes mencionados.

Comunidad Segura: Redes de ideas y prácticas en Seguridad Humana

http://www.comunidadesegura.org

Comunidad Segura es un espacio de intercambio de informaciones sobre la seguridad de las comunidades y de las personas. Nuestro foco principal es América Latina y Caribe, pero cubrimos otras regiones de acuerdo a la dinámica de los problemas y de las soluciones. Pensamos que la violencia debe ser mejor analizada y discutida por una variedad de sectores: los profesionales del área, policiales, agentes de la ley, así como investigadores, periodistas, educadores, políticos, ONGs, movimientos sociales, víctimas y agresores, hombres, mujeres y jóvenes. Crear un ambiente seguro es deber de todos. Si usted también busca soluciones para la inseguridad, júntese a nosotros, haga parte de esta comunidad. Usted va a descubrir que no somos pocos. La misión del portal Comunidad Segura:

Ser referencia internacional de contenido de calidad sobre seguridad pública/seguridad humana, promover debates constructivos, privilegiando la búsqueda de soluciones en lugar de apenas notificar los problemas. Ser fuente de informaciones útiles, indicando buenas prácticas, metodologías innovadoras, políticas de éxito y reuniendo insumos variados de apoyo a la práctica policial, ejecutiva, legislativa, académica, periodística, ciudadana.

lunes, 26 de noviembre de 2007

Atlas Comparativo de la Defensa en América Latina 2007

El Atlas Comparativo de la Defensa en América Latina es un proyecto que la Red de Seguridad y Defensa de América Latina (RESDAL) ha emprendido en el año 2004. Expresa la mecánica de trabajo y el espíritu de colaboración que anima a los miembros de la Red. Ofrece información comparada y práctica acerca de los temas de defensa en la región, presentada tanto de manera comparativa como por país, destacándose entre ellos los marcos legales, los presupuestos, las estructuras organizativas, y las concepciones políticas. De carácter bianual, su primera edición fue publicada en 2005 y presentamos también aquí la segunda edición publicada en el 2007.

jueves, 22 de noviembre de 2007

Día Mundial en memoria de las víctimas de accidentes de tránsito

México recibe la Luz de la Esperanza desde Italia
De acuerdo al llamamiento que realiza las Naciones Unidas desde 2005, se conmemora en todo el mundo el Día Mundial en Recuerdo a las Víctimas de Accidentes de Tránsito el tercer domingo de noviembre de cada año. Dentro de este marco organizaciones de la sociedad civil, universidades y el Centro Nacional de Prevención de Accidentes (CENAPRA) de la Secretaría de Salud, realizaron una serie de actividades para informar, concientizar y sobre todo prevenir accidentes de tránsito. Dentro de ellas el domingo 18 de noviembre a las 13 horas de México como cierre de estas actividades, en las instalaciones del CENAPRA, representantes de organizaciones de la sociedad civil, sobrevivientes de accidentes y familiares de víctimas recibieron de manera virtual la Luz de la Esperanza que enviaron asociaciones civiles desde Europa. México fue el país del Continente Americano que recibió la luz como símbolo del compromiso que tendrá por mejorar las condiciones de seguridad vial y del esfuerzo coordinado que mantendrán las organizaciones de la sociedad civil y su gobierno. Una vez recibida la luz de la esperanza, en la “Puerta de los Leones” frente al Castillo de Chapultepec se soltaron centenares de globos blancos en memoria de las víctimas y como símbolo del compromiso de constrir una cultura de la seguridad vial. Mayores informes: Francisco de Anda Orellana,Centro Nacional de Prevención de Accidentes, Secretaría de Salud, Tels. 5553 9691, 5553 9631, Correo E: paco@mdemexico.org

miércoles, 21 de noviembre de 2007

Terrorismo: Lo que viene

La amenaza cambiante

El Memorial Institute for the Prevention of Terrorism (MIPT) reunió a los expertos mundiales más reconocidos para examinar el fenómeno del terrorismo moderno. Según sus editores, con creatividad, conocimiento y profundidad sobre aspectos sociales, políticos, tácticos y de políticas públicas, estos pensadores ayudan a comprender un fenómeno complejo y frecuentemente mal entendido.

miércoles, 14 de noviembre de 2007

Mapping Crime: Understanding Hot Spots

Much of crime mapping is devoted to detecting high-crime-density areas known as hot spots. Hot spot analysis helps police identify high-crime areas, types of crime being committed, and the best way to respond. This report discusses hot spot analysis techniques and software and identifies when to use each one. The visual display of a crime pattern on a map should be consistent with the type of hot spot and possible police action. For example, when hot spots are at specific addresses, a dot map is more appropriate than an area map, which would be too imprecise. In this report, chapters progress in sophistication. Chapter 1 is for novices to crime mapping. Chapter 2 is more advanced, and chapter 3 is for highly experienced analysts. The report can be used as a companion to another crime mapping report published by the National Institute of Justice in 1999, Crime Mapping: Principle and Practice, by Keith Harries.

lunes, 12 de noviembre de 2007

Reporte Mundial de Drogas 2007


La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) lanza el World Drug Report 2007.


El reporte mundial de drogas contiene la visión estadística más completa sobre la situación actual de las drogas ilícitas. La edición de este año reporta signos de contención en el largo plazo del problema a nivel global. Sin embargo, las tendencias generales, encubren las situaciones regionales específicas que el reporte examina con detalle. Por ejemplo, mientras que en el Sureste asiático se registra una reducción multianual considerable, Afganistán registra un extraordinario incremento durante 2006. El mayor número de decomisos de cargamentos de cocaína y heroína a lo largo del mundo jugaron un papel importante en la estabilización del mercado. Sin embargo, así como se constataron éxitos en algunas áreas, surgieron nuevos retos en otras. Aún cuando los niveles de abuso en el consumo de drogas se estabilizaron globalmente, los países ubicados dentro de las principales y nuevas rutas de tráfico, como aquellas que ahora utilizan África, pueden derivar en un incremento en los niveles en el consumo de drogas. El reporte Mundial de Drogas 2007 también discute un probable método para evaluar y monitorear mejor el papel que desempeña la delincuencia organizada transnacional en el tráfico ilícito de drogas.

Liga al reporte completo:

La OCDE en cifras 2007


El documento la OCDE en cifras es un libro de bolsillo original y simple de usar. Es una fuente primaria de estadísticas. Al igual que todos los datos de la OCDE, la información es recopilada y revisada por expertos. La edición 2007 contiene información clave de los países miembros, incluye datos que van desde el crecimiento económico, empleo, inflación, educación hasta comercio y medio ambiente. Los países miembros son: Australia, Austria, Bélgica, Canadá, la República Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Islandia, Irlanda, Italia, Japón, Corea, Luxemburgo, México, Holanda, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, Portugal, Eslovaquia, España, Suecia, Suiza, Turquía, el Reino Unido y los Estados Unidos de América. La Comisión de la Unión Europea forma parte de los trabajos de la OCDE.

http://oberon.sourceoecd.org/pdf/figures_2007/en/oif.pdf

jueves, 8 de noviembre de 2007

Informe sobre la salud en el mundo 2007



Protección de la salud pública mundial en el siglo XXI: un porvenir más seguro

El Informe examina estos los retos actuales para la seguridad sanitaria mundial y se pregunta cuál es la manera de forjar un porvenir más seguro. Para ello analiza las posibilidades que encierran los nuevos instrumentos de defensa colectiva, en particular el Reglamento Sanitario Internacional revisado (2005), que ha entrado en vigor este año. Su finalidad es garantizar la máxima seguridad frente a la propagación internacional de enfermedades, y su alcance se ha ampliado para incluir cualquier emergencia con repercusiones internacionales en la salud, incluidos los desastres naturales y los incidentes químicos o radionucleares, ya sean accidentales o deliberados. La perspectiva de un futuro más seguro está a nuestro alcance. Se trata tanto de una aspiración colectiva como de una responsabilidad mutua. Conforme se multiplican las causas y las consecuencias de las emergencias sanitarias, aumenta también el número de actores interesados en la agenda de la seguridad. El Informe sobre la salud en el mundo 2007 está dirigido a todos ellos, y a todos cuantos valoran la salud pública.

http://www.who.int/bookorders/espagnol/detart3.jsp?sesslan=3&codlan=3&codcol=24&codcch=2007

lunes, 5 de noviembre de 2007

Programa de Estudios sobre Seguridad Pública y Estado de Derecho (PESED)

3a. Gaceta informativa del PESED, Septiembre-Octubre 2007


El Programa de Estudios para la Seguirdad Pública y Estado de Derecho, es un esfuerzo que conduce la División de Estudios Jurídicos del CIDE en colaboración con otras instituciones nacionales e internacionales, financiado por: The William and Flora Hewlett Foundation, The Jonh D. and Catherine T. MacArthur Foundation y la Cosejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Tiene como objetivo generar conocimiento empírico en temas relacionados con delincuencia, desempeño institucional, justicia penal y el diseño de políticas públicas, para impactar de manera sólida ante el debate público cuestiones de la seguridad pública en México. Asimismo promover estudios de investigación en la materia e implementar capacitación académica e investigación de vanguardia en México. Cuenta con cuatro ejes centrales:

1) RED de especialistas en seguridad pública, reforma policíaca y derechos humanos. En asociación con el Centro de Estudios de Seguridad Ciudadana (CESC) de la Universidad de Chile.
2) Generación de información estadística. Se efectúa en la División de Estudios Jurídicos del CIDE.
3) Indicadores de desempeño institucional. Se lleva a cabo en colaboración con Seguridad Ciudadana AC.
4) Programa de ejercicio del gasto público. Labor realizada por la División de Estudios Jurídicos del CIDE.

Para conocer más de la Red de especialistas visita:
http://www.seguridadpublicacide.org.mx/CIDE/Portal/cfpages/contentmgr.cfm?fuente=nav&docId=14&docTipo=1

Información envíada por: Yoselin Barrera, CIDE.

Transparencia y silencio

Encuesta sobre Leyes y Prácticas del Acceso a la Información en 14 Países

En la actualidad, los habitantes de 65 países tienen leyes que proveen mecanismos para solicitar y obtener información de sus respectivos gobiernos. El número de leyes sobre “libertad de información” o “acceso a la información”1 ha aumentado en los últimos años, y 53 de dichas leyes se han sancionado tan sólo en la última década y media. Uno de los objetivos de la Open Society Justice Initiative es promover la libertad de información y respaldar tanto la aprobación de leyes sólidas de acceso a la información como los esfuerzos para que dichas leyes se implementen de un modo efectivo. Este informe describe los resultados de un estudio efectuado por la Justice Initiative y sus contrapartes para descubrir cómo las oficinas y agencias gubernamentales de catorce países –Argentina, Armenia, Bulgaria, Chile, Francia, Ghana, Kenia, Macedonia, México, Nigeria, Perú, Rumania, Sudáfrica, España – responden a las solicitudes específicas de información. Para este estudio, la Justice Initiative y sus contrapartes diseñaron un mecanismo de investigación denominado Herramienta de Monitoreo del Acceso a la Información, para administrar la recolección y el análisis de los datos de un modo que mostrara resultados estadísticamente válidos.

http://www.justiceinitiative.org/db/resource2?res_id=103818

Tropa de Elite la pelicula brasileña: ¿Misión dada es misión cumplida?

“Homem de preto,
qual é sua missão?
É invadir favela
E deixar corpo no chão.
“Você sabe quem eu sou?
Sou o maldito cão de guerra.
Sou treinado para matar.
Mesmo que custe minha vida,
A missão será cumplida,
seja ela onde for
- espalhando a violencia, a morte e o terror.*

Hoy la atención mediática en Brasil se centra en la discusión de la película Tropa de Elite dirigida por José Padilla, y estelarizado por Wagner Moura. La razón, es la cinta más vista en la historia del cine brasileño, más de un millón de personas la han visto en las salas de cine y se estima que más de 11 millones lo han hecho a través de copias piratas del DVD. La historia retrata con sumo realismo la batalla cotidiana que este grupo especial de la policía carioca enfrenta en contra los traficantes de drogas acuartelados en las favelas citadinas. La película ha generado reacciones encontradas por la manera de exponer de forma cruda la realidad de Río de Janeiro. En ella la policía es retratada como corrupta, pero muestra también a una parte de ella, a los miembros del BOPE**, como honestos e incorruptibles, dispuestos a todo para salvaguardar el honor y cumplir siempre con su misión: acabar con los narcotraficantes, quienes no son vistos de manera romántica, como víctimas de un sistema social injusto, sino como responsables del mismo. Es aquí donde la película plantea interrogantes serias al espectador. En una de las escenas más dramáticas, el BOPE incursiona en una favela, dispara y mata aun narcotraficante, el usuario de drogas que le acompaña, es interrogado para saber quién lo mató. Mediante tortura –colocándole una bolsa plástica para asfixiarlo- niega saber quien asesinó al narcotraficante, a pesar de que sabe que fueron los propios policías, la tortura continúa hasta que confiesa al comandante del grupo que fueron ellos, el propio BOPE. Como respuesta, el capitán Nascimento –Wagner Moura– le increpa y lo corrige, no fue la policía, no fue el BOPE, fue él con su adicción a las drogas quien lo mató. Es aquí donde viene el primer postulado del filme: Hay narcotraficantes porque existen usuarios, y cada vez que alguien se fuma un cigarro de mariguana o inhala su dosis de cocaína deja muertos en un lugar distinto a donde se intoxica y hace uso de su derecho a la libertad. La segunda gran cuestión es que son precisamente aquellos, quienes hacen marchas por la paz, quienes desde sus ONG´s que se asientan en las favelas, quienes discutiendo a Michel Foucault en las universidades, son los responsables de la violencia, con su hipocresía y su adicción a las drogas son quienes perpetúan la ampliación del narcotráfico. Finalmente una tercera cuestión, es el uso indiscriminado de la fuerza como método policial, es una guerra donde no se toman prisioneros, y la tortura es un medio natural de obtener información y que antecede a la muerte, si los delincuentes no tienen escrúpulos, los policías tampoco. ¿Pero qué opinan los espectadores del filme? De acuerdo con la revista Veja, quien realizó un sondeo junto con el Instituto Vox Populi, 8 de cada diez considera que la existencia de narcotraficantes es por culpa de los usuarios de drogas. Al 94% le gustó la película, 79% dice que la policía es como la muestra el filme, 72% considera que la narcotraficantes deben ser tratados como en la película y 51% señalan que la tortura es un medio aceptable para obtener confesiones de un delincuente.

Implicaciones para el debate en México

Al margen de que ver esta película será una tarea obligada cuando llegue a nuestras salas de cine, la ficción planteada por Tropa de Elite, es un anticipo de la discusión pendiente en nuestro país: 1) El narcotráfico como eje de la discusión nacional; 2) El debate sobre el papel de los usuarios de drogas como corresponsables y no como víctimas; 3) El uso de la fuerza policial sin restricción alguna y; 4) Un ambiente social de justificación y normalización de la violencia.

* Canto de Guerra del BOPE, tomado del libro Elite da Tropa de Luiz Eduardo Soares, ANdré Batista y Rodrigo Pimentel, Editorial Objetiva, Rio de Janeiro, 2005.
**Batalhão de Operações Policiais Especiais - Tropa de Elite da PMERJ (Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (Batallón de Operaciones Policiales Especiales de la Policía Militar del Estado de Río de Janeiro,) fue creada con su nombre actual en 1991. Liga al trailer oficial de la película:
Liga al grupo Tihuana con el video de Tropa de Elite:

viernes, 2 de noviembre de 2007

Índice de Globalización 2007

México se ubica en la posición 49 de un total de 72 países, desciende 7 lugares respecto al índice 2006.

De acuerdo con la Revista Foreign Policy en el Índice de Globalización que realizan junto con A.T. Kearney, el inevitable empuje y arrastre que ejerce la globalización juega un papel central en los rankings del índice, que incorpora indicadores como comercio, inversión extranjera directa, participación en organizaciones internacionales, viajes y uso de internet para determinar los lugares de los páises een las lista. Este año se agregaron 10 naciones a la lista original de 62 en un esfuerzo por expandir la representación a nivel regional. En conjunto, los 72 países del listado concentran el 88 por ciento del producto global bruto y el 88 por ciento de la población mundial. El índice mide 12 variables, que están agrupadas en cuatro categorás: integración económica, contacto personal, conectividad tecnológica y vinculaciones políticas. Para profundizar la lectura visite el la siguiente liga:
http://www.foreignpolicy.com/story/cms.php?story_id=4030

Small arms survey 2007

La "Encuesta sobre armas pequeñas" (Small Arms Survey) es un proyecto independiente de investigación localizado en el Instituto Superior de Estudios Internacionales de Ginebra, Suiza. Establecido en 1999, el proyecto es apoyado por el Departamento Federal de Asuntos Externos de Suiza, y por contribuciones de los gobiernos de Bélgica, Canadá, Finlandia, los Países Bajos, Noruega, Suecia, y el Reino Unido. La Small Arms Survey agradece el apoyo recibido en el pasado y el presente por parte de los gobiernos de Australia, Dinamarca, Francia, Alemania, Nueva Zelanda, y los Estados Unidos, al igual que por parte dediversas agencias, programas e institutos de las Naciones Unidas. La Small Arms Survey apoya la investigación de campo y los esfuerzos encaminados a la recolección de información, especialmente en los estados y regiones afectados. El proyecto cuenta con equipo internacional de especialistas en sectores tales como seguridad, ciencias políticas, derecho, economía,desarrollo, y sociología, y colabora con una red de investigadores, instituciones asociadas, ONGs, y gobiernos en más de 50 países. Visite la liga:

http://www.smallarmssurvey.org/files/sas/publications/yearb2007.html