martes, 4 de noviembre de 2008

Evaluando la estrategia de tolerancia cero y su aplicación en la ciudad de México

Mario Arroyo Juárez en: La reforma de la Justicia en México. Editado por Arturo Alvarado, Centro de Estudios Sociológicos, Colegio de México, 1a Edición, 2008. No. de páginas 875, ISBN 978-968-12-1383-1.

Reseña. El propósito del capítulo es evaluar la factibilidad de la aplicación de la estrategia denominada “tolerancia cero” en la Ciudad de México tal y como fue implantada en la Ciudad de Nueva York durante el periodo como alcalde de Rudolph Giulliani. Se brinda atención especial a aquellos factores que pueden obstaculizar su implantación en la Ciudad de México. En la primera parte, el autor señala algunas diferencias básicas entre estas dos ciudades en lo que se refiere a población, sistemas de justicia, índices de criminalidad y entorno cultural. En la segunda parte, se señala una serie de obstáculos que podrían impedir la implantación de la tolerancia cero, explicando cada uno de ellos. Finalmente, se señalan dos conclusiones fundamentales. La primera establece que mientras en Nueva York la tolerancia cero fue una bandera política basada en conocimientos criminológicos y tácticas policiales, en la ciudad de México la estrategia podría terminar en una simple bandera política. La segunda conclusión establece que la implantación de la tolerancia cero en la Ciudad de México tiene fallas de origen, básicamente porque el gobierno de la ciudad escogió primero la estrategia, es decir la solución, antes de conocer cuál era el problema. Finalmente, el artículo analiza un enfoque integral para el control del delito con el propósito de establecer una agenda de discusión para aquellos involucrados en el tema.
El libro La reforma de justicia en México, propone una interpretación novedosa de las instituciones de justicia y del sistema policial y revisa críticamente las recientes reformas constitucionales. Articula cuatro ejes temáticos, que incluyen desde análisis históricos sobre la justicia y la delincuencia, en donde los autores ofrecen interesantes analogías con el periodo actual, pasando por diagnósticos sobre la violencia, la criminalidad, hasta un examen crítico de las policías, un eslabón trascendental de la cadena productiva de la justicia, crucial para entender el producto de décadas de gobierno, que utilizaba esta organización para efectuar una aplicación selectiva de la justicia. Con la participación de: ROSALVA AÍDA HERNÁNDEZ ; HÉCTOR ORTIZ ELIZONDO; GUILLERMO ZEPEDA LECUONA; HÉCTOR FIX-FIERRO; ROBERT M. KOSSICK, Jr.; RUBEN MINUTTI Z.; PABLO PARÁS; JEFFREY K. STATON; SARA SCHATZ; HUGO CONCHA; ANA LAURA MAGALONI KERPEL; ALLISON ROWLAND; MARIO ARROYO JUÁREZ; KATHLEEN STAUDT; IRASEMA CORONADO; DAVID A. SHIRK; MICHELE WASLIN; MARCO ANTONIO CARRILLO MAZA; ELISA SPECKMAN; PABLO PICCATO; ROBERT BUFFINGTON; ERNESTO LÓPEZ PORTILLO VARGAS; CARLOS SILVA FORNÉ; ELENA AZAOLA ; MARCELO BERGMAN; SIGRID ARZT y ; ROBERT O. VARENIK