Impunidad, la génesis de nuestros problemas.

Impunidad: Dolor e indignación nacional  

"Villas de Salvárcar, San Fernando, Tlatlaya, Ayotzinapa... ¿Cuántas tragedias y sufrimiento más deberán sumarse a la lista para que las autoridades tomen decisiones que vayan más allá de una simple reacción de coyuntura?

Mientras el Estado mexicano no sea capaz de castigar al delincuente que roba el espejo de un auto o sancionar al funcionario que indebidamente cobra por un servicio, tampoco será capaz de generar y mantener un entorno de seguridad"

Andrea Ambrogi Domínguez en colaboración con Luis Salazar Gámez publicaron un interesante artículo en la revista Nexos en el cual desarrollan una interesante propuesta de tres acciones concretas que buscan abatir el penoso y peligroso problema de la impunidad como parte de una acción de fondo contra la delincuencia. " La premisa es clara: en tanto no se apliquen penas ni sanciones, el crimen y la corrupción seguirán creciendo. Ése es su hábitat, el campo fértil para reproducirse y subsistir. Sin embargo, como nación, no nos hemos dado cuenta de que éste es nuestro mayor enemigo" comentan Ambrogi y Salazar. 

La razón por la que el castigo es necesario es que la rectitud de conciencia, la culpabilidad o el autocontrol son insuficientes para mantener a los individuos alejados de sus tendencias criminales. En algunos casos simplemente la culpabilidad no existe y por tanto ninguna reparación espontánea podrá suceder.  Es un tema de tal importancia que debe hacer eco en las autoridades; las tres acciones en la propuesta de Ambrogi y Salazar además de fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones, que tanta falta nos hace, nos muestra a todas luces que el sistema oficial de medición de la criminalidad en México no funciona y que es imperante diseñar un modelo de medición de la incidencia delictiva que aliente a la denuncia, no que la inhiba. 

No cabe duda de que nuestras sociedades, aún las más primitivas no podrían sostenerse sin el castigo o cualquier forma de sanción mediante la que la colectividad se asegura detectar y corregir a los egoístas, los tramposos, los codiciosos, los violentos... etc.  Nuestro sentido de la civilidad procede de la amenaza, la coerción vigilante y en cierta forma la prescripción del castigo. El castigo tiene pues dos dimensiones, una la puramente punitiva y la otra preventiva. 

Un tema que además de interesante resulta apasionante, ya que nuestras sociedades, sobre todo las sociedades de la modernidad y la postmodernidad han abdicado del castigo.

Enlace al artículo:  http://www.nexos.com.mx/?p=24167

Biblioteca Básica de Seguridad Ciudadana, Volumen 5, Prevención del delito. Mario Arroyo, compilador.

Escuela de Administración Pública del Distrito Federal 2014

La Biblioteca Básica de Seguridad Ciudadana es un compendio de una serie de tomos, cada uno de ellos dedicado a un tema específico, referente al estudio y análisis de la seguridad ciudadana.

Uno de los tomos que resulta imprescindible para conformar está Biblioteca  es el Volumen 5,  con el tema de Prevención del delito, por Mario Arroyo, compilador. 

Este Volumen describe las principales ideas criminológicas utilizadas para explicar el delito y aquellas que han prescrito acciones tendientes para controlarlo o evitarlo. La selección de textos compilados incluye los temas, que a nuestro parecer, deben estar presentes en el diseño de políticas públicas para la prevención del delito: el papel de las autoridades locales, metodologías exitosas en la aplicación, inclusión de la perspectiva de género, uso de tecnologías de la información, evaluación de políticas públicas y los retos y perspectivas en este campo de conocimiento.

Vea también otros títulos de la Colección:

http://www.eap.df.gob.mx/index.php/2013-07-23-23-43-23/mi-mami-ya-no-tiene-frio/82-biblioteca/174-bbsc

Tráfico de armas en México. Corrupción, armamentismo y cultura de la violencia.

El libro se presentará el Jueves 16 de junio a las 19:00 hrs, con la participación de Jorge Chabat y Gabriel Regino en la Casa Refugio Citlaltépetl, en la calle Citlatépetl No. 25, en la Colonia Hipódromo Condesa de la Ciudad de México.

Tráfico de armas en México, de la investigadora y periodista Magda Coss Nogueda, expone los mecanismos por los cuales las armas de fuego ingresan a México, así como la permeabilidad de su circulación y sus usos por la población civil. Si bien, en gran medida, el mercado negro de armas se alimenta con la demanda de los cárteles del narcotráfico, los grupos del crimen organizado o de la delincuencia común, por su lado, la corrupción de autoridades, funcionarios e integrantes de las fuerzas del orden, ha tolerado el comercio ilegal de las armas de fuego, permitiendo que éstas lleguen también a la ciudadanía, generando cada día, nuevos delincuentes y víctimas.

Todos los días mueren numerosas personas en México por causas estrechamente ligadas a la cultura de la violencia. Las trágicas historias de los muertos por armas de fuego atraviesan todas las clases sociales, edades, condiciones de vida y regiones del país. Estos casos se han vuelto tan frecuentes, que han ido ampliando los límites de la aceptación de la violencia en México. No obstante, los muertos no siempre están vinculados al narcotráfico o al crimen organizado: la perspectiva que liga mecánicamente los asesinatos violentos con ello, no ha permitido observar lo cerca que están las armas de fuego del ciudadano común, por razones distintas a la inseguridad pública y a la delincuencia cotidiana.

La violencia y las armas han estado presentes en la construcción de ‘lo mexicano’ desde hace muchos años, además de estar estrechamente vinculadas a cierta forma de masculinidad; razón por la que en nuestro país, como en el resto de América Latina, son los hombres jóvenes las principales víctimas y ejecutores de la violencia armada, además de convertirse en una suerte de héroes del imaginario colectivo. Estos problemas se agudizan ante la impunidad de la que gozan los delincuentes ante las deficiencias del sistema judicial, aunados a la pobreza, la falta de educación y oportunidades que padecen amplios sectores de la población mexicana.

La percepción de inseguridad en la sociedad mexicana ha incrementado la demanda legal e ilegal de armas de fuego. Entre las numerosas personas que adquieren un arma para tenerla en sus hogares, existe un gran desconocimiento de la ley, además de una escasa conciencia sobre los riesgos que implica guardarla en casa y la falta de capacitación sobre su uso. En muchas ocasiones, las personas adquieren un arma como símbolo de estatus o de afirmación de su identidad.

Magda Coss es periodista e investigadora. He trabajado en el tema del tráfico legal e ilegal de las armas de fuego con la Red Internacional de Acción contra las Armas Pequeñas y Ligeras (IANSA) y la Coalición Latinoamericana para la Prevención de la Violencia Armada (CLAVE). Además, realizó investigaciones para Oxfam Internacional y la Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano. Puede visitar su blog:

http://magdacoss.com/trafico_de_armas_en_mexico/

Índice de Percepción de la Corrupción 2010: Transparencia Internacional

El IPC 2010 muestra que casi el 75% de los 178 países incluidos en el Indice obtuvieron una puntuación inferior a cinco en una escala de 0 (percepción de altos niveles de corrupción) a 10 (percepción de bajos niveles de corrupción), lo que indica que existe un grave problema de corrupción.

Para abordar estos desafíos de manera integral, los gobiernos deben incorporar medidas contra la corrupción en todos los ámbitos, desde las respuestas a la crisis financiera y al cambio climático, hasta los compromisos de erradicación de la pobreza por parte de la comunidad internacional. Por ello, Transparency International impulsa una implementación más estricta de la Convención de la ONU contra la Corrupción, la única iniciativa global que ofrece un marco para poner fin a este problema.

En el IPC 2010, Dinamarca, Nueva Zelanda y Singapur comparten el primer lugar, con una puntuación de 9,3. Los últimos puestos continúan ocupados mayormente por países con gobiernos inestables y, en muchos casos, con un legado de conflicto. Afganistán y Myanmar comparten el penúltimo lugar, con una puntuación de 1,4, y Somalia, con 1,1, está en el último puesto. Se pueden identificar cambios reales en las percepciones cuando las mismas encuestas sirven como fuente para evaluar a los países y los datos son corroborados por más de la mitad de esas fuentes. En función de estos criterios, se pueden advertir mejoras en la puntuación de 2010 respecto de los resultados de 2009 en Bhután, Chile, Ecuador, Ex R. Y. de Macedonia, Gambia, Haití, Jamaica, Kuwait y Qatar. Igualmente, se puede identificar un deterioro de 2009 a 2010 en la puntuación de la República Checa, Grecia, Hungría, Italia, Madagascar, Níger, Estados Unidos y México.

http://www.tm.org.mx/ipc2010/CPI2010_report_embargoed.pdf

Compendio de Instrumentos universales y regionales vs. la corrupción

En el prólogo de esta publicación la Canciller mexicana Patricia Espinosa Cantellano señala:

La corrupción es, como el cáncer, un mal que vulnera y destruye desde las entrañas. Al socavar los pilares de la sociedad –las normas que la rigen y las instituciones que la sostienen— acaba finalmente por distorsionar las relaciones entre sus miembros y dañar gravemente la vida de una nación. Un gobierno capaz de impulsar el crecimiento económico y el desarrollo, de crear oportunidades para que las personas desarrollen sus talentos y capacidades en beneficio propio y de su comunidad, requiere del apoyo y la confianza del ciudadano. Sólo podrá beneficiarse de ellos si éste siente que su gobierno actúa con honestidad y responsabilidad y si, al mismo tiempo, cuenta con los medios e instrumentos para asegurarse de que así sea: transparencia en las acciones gubernamentales, información pública suficiente y accesible, controles adecuados para prevenir y sancionar, en su caso, el enriquecimiento ilícito de los funcionarios públicos o cualquier tipo de abuso por parte de estos, entre otros.

A pesar de los rezagos, e incluso a pesar de las indudables reticencias y resistencias en el ámbito público y también en el privado, en México el acceso de los ciudadanos a estos medios e instrumentos en la lucha contra la corrupción es un proceso que avanza. Parte importante de él es que nuestro país sea hoy parte de importantes instrumentos jurídicos destinados a fortalecer la cooperación internacional en el combate a la corrupción. Este Compendio de instrumentos jurídicos universales y regionales contra la corrupción busca lograr un mayor conocimiento de las tres convenciones de las que México es parte: la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, la Convención Interamericana contra la Corrupción y la Convención de la OCDE para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales.

El texto de cada una de ellas va precedido de una introducción en la que destacados expertos subrayan la importancia y actualidad de estos instrumentos y el por qué debe asegurarse su cabal instrumentación. Agradezco a Antonio Maria Costa, Jorge García González y Patrick Moullet su gran apoyo. México es de los pocos países latinoamericanos que han ratificado las tres convenciones anticorrupción, lo que subraya nuestro firme compromiso en la materia. Es claro, sin embargo, que el éxito en esta lucha requiere de la colaboración y la coordinación entre todos los órdenes de gobierno, así como de la participación decidida de ciudadanos, empresas y organismos de la sociedad civil.

http://201.155.124.221/COMPENDIO_UNODOC_FINAL.pdf