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miércoles, 29 de junio de 2011

Routledge Handbook of International Criminology

Dentro de la sección "Criminology and criminal justice in context" el libro hace una excelente descripción de estos temas en Brasil, Chile, Colombia y México, entro muchos otros países. El capítulo "Mexico: The State of Criminology and Public Safety", fue escrito por Verónica Martinez Solares y Mario Arroyo Juárez.
Esta publicación será sin duda, un referente obligado de la criminología a nivel mundial. Editado por Cindy J. Smith, Sheldon X. Zhang y Rosemary Barberet el libro representa el pensamiento y los hallazgos más recientes de un grupo de académicos ampliamente reconocidos y de jóvenes investigadores prometedores de alrededor del mundo que se reunen en un esfuerzo para ampliar nuestras perspectivas en la comprensión del delito y los sistemas de control social entre distintas fronteras y nacionalidades.

Este proyecto colaborativo articula una nueva forma de pensar la criminología y se afana por encuadrar los temas en un marco realmente internacional. Para aminorar la complejidad de este esfuerzo en componentes manejables, se presentan tres tipos diferentes de delitos -aunque a veces interdependientes: delitos intenacionales (e.g. delitos de lesa humanidad), delito transnacional (e.g. tráfico de personas) y delitos nacionales (e.g. descripción de los sistemas de justicia nacionales).

Cada una de estas pespectivas se articula a través de capítulos con componentes tradicionales (eg. teoría y métodos) componentes internacionales (eg. métodos comparativos, intercambio de experiencias) y una serie de estudios de caso, como es el capítulo de referencia sobre México. Definitivamente una obra indispensable para entender el delito en nuestra compleja realidad global. Más información en el sitio:

miércoles, 4 de mayo de 2011

60 pasos para ser un analista delictivo

Aun cuando tiene una de las peores portadas que he visto en mi vida, así como errores graves de traducción que reflejan un desconocimiento técnico, la traducción del Manual de Ronald V. Clarke y John E. Eck publicada por el Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE) cubre un vacío importante en la literatura en español en materia de política criminológica.


Quien quiera consultar el original en inglés púede hacerlo en esta dirección:

http://www.popcenter.org/library/reading/PDFs/60Steps.pdf

lunes, 2 de mayo de 2011

Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus protocolos

En diciembre de 2000, al suscribir en Palermo (Italia) la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, la comunidad internacional demostró la voluntad política de abordar un problema mundial con una reacción mundial. Si la delincuencia atraviesa las fronteras, lo mismo ha de hacer la acción de la ley. Si el imperio de la ley se ve socavado no sólo en un país, sino en muchos países, quienes lo defienden no se pueden limitar a emplear únicamente medios y arbitrios nacionales. Si los enemigos del progreso y de los derechos humanos procuran servirse de la apertura y las posibilidades que brinda la mundialización para lograr sus fines, nosotros debemos servirnos de esos mismos factores para defender los derechos humanos y vencer a la delincuencia, la corrupción y la trata de personas.

Un documento de interés general y consulta frecuente:


http://www.unodc.org/documents/treaties/UNTOC/Publications/TOC%20Convention/TOCebook-s.pdf

martes, 29 de marzo de 2011

Libro Blanco de la Seguridad y Convivencia de Bogotá

En el Prólogo de esta publicación Fabio Giraldo Isaza, Coordinador del Progama en Colombia señala: Es de gran interés para UN-Hábitat presentar este primer resultado del Libro Blanco de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Se trata de un instrumento de prospectiva orientado hacia la construcción de un diálogo plural y ojalá encaminado a lograr cada vez un mayor número de consensos multipartitos; son ellos, sin duda, los que cumplen cabalmente los criterios de cooperación de las Naciones Unidas en el país: apoyar los esfuerzos de los colombianos en la búsqueda del fortalecimiento de su institucionalidad democrática, la construcción de condiciones para la paz, la promoción de la convivencia y porque no, garantizar a las víctimas de la violencia interna generada por el conflicto con los grupos armados ilegales, la restitución de sus derechos dentro de los principios de la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición. La mayor dificultad de una política democrática de seguridad son los monoteísmos políticos, que en nuestra perspectiva son en esencia monoteísmos mentales. Estos, exigen un culto único, ignorando las complejidades humanas, esto es, la irreductibilidad y las diferencias de las cosmovisiones individuales y colectivas. Quien obra así, estrangula la expansión del ideario democrático y no logra asumir como lo proponen las metodologías del Libro Blanco, la tensión siempre presente entre la vida creada por los diferentes miembros de la comunidad y la vida colectiva necesaria para la construcción de ciudades seguras y en libertad, enlazando estos preciosos valores y tratando de equilibrarlos sin omitir la ineliminable tensión entre seguridad y libertad, que visto con mayor detalle es la misma tensión entre individuo y sociedad y porque no y con mayor profundidad, entre psique y sociedad.


viernes, 3 de diciembre de 2010

Reporte sobre seguridad humana 2009-2010

On 2 December 2010, the Human Security Report Project (HSRP) released the Human Security Report 2009/2010: The Causes of Peace and The Shrinking Costs of War.

Part I of the new Report examines the forces and political developments that have driven down the number of international conflicts and war deaths since the 1950s, and the number of civil wars since the early 1990s. It argues that the fact that these forces persist, or have strengthened, provides grounds for cautious optimism about the future of global security.

Part II examines the paradox of mortality rates that decline during the overwhelming majority of today’s wars, as well as the challenges and controversies involved in measuring indirect war deaths—those caused by war-exacerbated disease and malnutrition.

Part III, “Trends in Human Insecurity,” reviews recent trends in conflict numbers and death tolls around the world, and updates the conflict and other trend data in previous HSRP publications.

http://www.hsrgroup.org/human-security-reports/20092010/text.aspx

miércoles, 27 de octubre de 2010

Índice de Percepción de la Corrupción 2010: Transparencia Internacional



El IPC 2010 muestra que casi el 75% de los 178 países incluidos en el Indice obtuvieron una puntuación inferior a cinco en una escala de 0 (percepción de altos niveles de corrupción) a 10 (percepción de bajos niveles de corrupción), lo que indica que existe un grave problema de corrupción.

Para abordar estos desafíos de manera integral, los gobiernos deben incorporar medidas contra la corrupción en todos los ámbitos, desde las respuestas a la crisis financiera y al cambio climático, hasta los compromisos de erradicación de la pobreza por parte de la comunidad internacional. Por ello, Transparency International impulsa una implementación más estricta de la Convención de la ONU contra la Corrupción, la única iniciativa global que ofrece un marco para poner fin a este problema.

En el IPC 2010, Dinamarca, Nueva Zelanda y Singapur comparten el primer lugar, con una puntuación de 9,3. Los últimos puestos continúan ocupados mayormente por países con gobiernos inestables y, en muchos casos, con un legado de conflicto. Afganistán y Myanmar comparten el penúltimo lugar, con una puntuación de 1,4, y Somalia, con 1,1, está en el último puesto. Se pueden identificar cambios reales en las percepciones cuando las mismas encuestas sirven como fuente para evaluar a los países y los datos son corroborados por más de la mitad de esas fuentes. En función de estos criterios, se pueden advertir mejoras en la puntuación de 2010 respecto de los resultados de 2009 en Bhután, Chile, Ecuador, Ex R. Y. de Macedonia, Gambia, Haití, Jamaica, Kuwait y Qatar. Igualmente, se puede identificar un deterioro de 2009 a 2010 en la puntuación de la República Checa, Grecia, Hungría, Italia, Madagascar, Níger, Estados Unidos y México.

http://www.tm.org.mx/ipc2010/CPI2010_report_embargoed.pdf

miércoles, 4 de agosto de 2010

Compendio de Instrumentos universales y regionales vs. la corrupción

En el prólogo de esta publicación la Canciller mexicana Patricia Espinosa Cantellano señala:

La corrupción es, como el cáncer, un mal que vulnera y destruye desde las entrañas. Al socavar los pilares de la sociedad –las normas que la rigen y las instituciones que la sostienen— acaba finalmente por distorsionar las relaciones entre sus miembros y dañar gravemente la vida de una nación. Un gobierno capaz de impulsar el crecimiento económico y el desarrollo, de crear oportunidades para que las personas desarrollen sus talentos y capacidades en beneficio propio y de su comunidad, requiere del apoyo y la confianza del ciudadano. Sólo podrá beneficiarse de ellos si éste siente que su gobierno actúa con honestidad y responsabilidad y si, al mismo tiempo, cuenta con los medios e instrumentos para asegurarse de que así sea: transparencia en las acciones gubernamentales, información pública suficiente y accesible, controles adecuados para prevenir y sancionar, en su caso, el enriquecimiento ilícito de los funcionarios públicos o cualquier tipo de abuso por parte de estos, entre otros.


A pesar de los rezagos, e incluso a pesar de las indudables reticencias y resistencias en el ámbito público y también en el privado, en México el acceso de los ciudadanos a estos medios e instrumentos en la lucha contra la corrupción es un proceso que avanza. Parte importante de él es que nuestro país sea hoy parte de importantes instrumentos jurídicos destinados a fortalecer la cooperación internacional en el combate a la corrupción. Este Compendio de instrumentos jurídicos universales y regionales contra la corrupción busca lograr un mayor conocimiento de las tres convenciones de las que México es parte: la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, la Convención Interamericana contra la Corrupción y la Convención de la OCDE para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales.

El texto de cada una de ellas va precedido de una introducción en la que destacados expertos subrayan la importancia y actualidad de estos instrumentos y el por qué debe asegurarse su cabal instrumentación. Agradezco a Antonio Maria Costa, Jorge García González y Patrick Moullet su gran apoyo. México es de los pocos países latinoamericanos que han ratificado las tres convenciones anticorrupción, lo que subraya nuestro firme compromiso en la materia. Es claro, sin embargo, que el éxito en esta lucha requiere de la colaboración y la coordinación entre todos los órdenes de gobierno, así como de la participación decidida de ciudadanos, empresas y organismos de la sociedad civil.

Informe Mundial sobre las Drogas 2010

En 1998, en uno de los períodos extraordinarios de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, se adoptó la decisión de trabajar en aras de la “eliminación o reducción significativa” de la producción ilícita y el uso indebido de drogas para 2008, y se aprobaron varios planes sectoriales para alcanzar ese objetivo1. Una vez transcurridos esos diez años, los Estados Miembros mostraron su insatisfacción por los resultados obtenidos, y manifestaron que seguían estando “sumamente preocupados por la creciente amenaza que plantea el problema mundial de las drogas”2. Se adoptó la decisión de proseguir la labor durante la década siguiente. ¿Es factible “eliminar o reducir de forma significativa” toda la oferta y demanda de drogas para 2019, como piden los Estados Miembros? En el plano nacional, cabe esperar que muchos países puedan mejorar considerablemente sus medidas de fiscalización de drogas en un decenio. ¿Se traducirá este éxito a nivel local en una mejora general a escala mundial?

En relación con la fiscalización de drogas la experiencia ha venido demostrando que la mera suma de esfuerzos no coordinados en los planos nacional y sectorial, incluidos los que han tenido éxito, no comporta éxito en el plano internacional. Asimismo, los países con recursos limitados no pueden hacer frente por sus propios medios a los poderosos flujos de tráfico internacionales, ni contrarrestar sus repercusiones. Para lograr los objetivos enunciados para 2019, la comunidad internacional debe combinar diversas intervenciones encaminadas a reducir la oferta y la demanda de droga, e incorporar los esfuerzos en el plano nacional al marco de las nuevas estrategias internacionales parejamente a los mercados de la droga. Para tal fin, es imprescindible comprender mejor el funcionamiento de las economías transnacionales relacionadas con las drogas ilícitas. El presente Informe Mundial sobre las Drogas es una aportación en
aras de dicho objetivo.

El Informe Mundial sobre las Drogas de este año comienza con un debate analítico relativo a los tres mercados transnacionales de la droga más importantes, a saber, el de la heroína, el de la cocaína y el de los estimulantes de tipo anfetamínico (ETA). No se aborda el relativo al cannabis porque la producción de éste tiene lugar cada vez con más frecuencia en el país en el que se consume, y su distribución se efectúa a menudo a través de canales sociales. Pese a que el cannabis es la droga ilícita de uso más frecuente, está menos sometida al análisis de los mercados transnacionales que los otros tres tipos de drogas.

Al examen de los mercados sigue una presentación de las tendencias estadísticas relativas a los cuatro tipos de drogas más importantes, incluido el cannabis. Se facilita la información más reciente sobre la producción, el volumen de incautaciones y el consumo, y se articulan claramente las limitaciones de los conocimientos actuales al respecto. Si bien la información estadística proporcionada también se basa, si procede, en otras fuentes, su fuente principal es el cuestionario para los informes anuales y los estudios sobre cultivos ilícitos que elabora la UNODC en cooperación con los Estados Miembros. Por último, se incluye un capítulo relativo a un asunto que genera una creciente inquietud en la comunidad internacional: la relación entre el tráfico de drogas y la inestabilidad. Dicho capítulo se centra en las repercusiones del comercio de la droga en los grados de violencia y corrupción en los países de tránsito, en particular en América Latina, la región del Caribe y África occidental.

No obstante, este resumen no está estructurado según el informe. Para mayor claridad, se presenta en primer lugar una reseña general de los cambios en los mercados mundiales de la droga. A continuación figura un examen integrado de esos mercados, incluidos el análisis a nivel de mercado y los datos sobre las tendencias. Por último, se resume el estudio de las repercusiones del tráfico de drogas en los países de tránsito.


Reporte Ejecutivo en español:



Reporte completo en inglés:

http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2010/World_Drug_Report_2010_lo-res.pdf

viernes, 30 de julio de 2010

El espejo insoportable

Por Luis de la Barreda
Publicado en La Razón, 30 de julio de 2010.



La publicación de los resultados de las encuestas nacionales sobre inseguridad (ensi’s) que ha realizado el ICESI ha provocado molestia en algunos gobernantes, que, en cambio, no parecen molestarse por la inseguridad que se vive en sus entidades. Escándalo inaudito, irritación aguda: un organismo ciudadano revela cifras que ponen de manifiesto —¡vaya osadía!— que las cosas no están marchando bien.

Esa contrariedad me hace recordar un estupendo relato de Borges, Los espejos velados. El personaje siente horror ante los grandes espejos, “su infalible y continuo funcionamiento, su persecución de mis actos”; teme ver desfigurado en ellos su rostro por adversidades extrañas. “Uno de mis insistidos ruegos a Dios y al ángel de mi guarda —dice— era el de no soñar con espejos”. El espejo no crea la realidad, sólo la refleja. Por eso cuando la madrastra de Blanca Nieves le pregunta al suyo quién es la más bella de la comarca, la respuesta no es la que la malvada reina, cuya belleza empieza a marchitarse, hubiera deseado. Ella ya no es la más hermosa. El espejo puede revelar cosas espantosas. Perseo logra paralizar a las gorgonas haciéndolas ver sus rostros contorsionados.

Cambiar la realidad nunca ha sido tarea fácil. Es mucho más sencillo impedir que sea exhibida: sacar los espejos o ponerles velos. Pero quienes padecen hechos que deterioran gravemente su calidad de vida, que los lastiman y los agobian, no pueden conformarse con que tales sucesos sean soslayados. La tarea del ICESI ha sido la de mostrar la situación de la seguridad pública y el desempeño de las autoridades responsables de la materia, y para cumplirla ha utilizado con el mayor rigor el instrumento que la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) considera más idóneo: la encuesta victimológica.

Todos quisiéramos que los datos que se desprenden de las ensi’s fueran más amables o menos amargos. Pero los hechos son como son y no como quisiéramos que fueran. Nunca se ha modificado la realidad negándola o disimulándola. Por el contrario, el punto de partida para irla cambiando gradualmente es conocerla y reconocerla.

El ICESI se ha afanado en descubrir y dar a conocer la magnitud de la criminalidad. Por eso gobernantes de todos los signos políticos han querido sacarlo de la escena pública: los tics autoritarios no son monopolio de ningún partido. Por eso los organismos ciudadanos que enarbolan la misma causa que el ICESI no aceptan la decisión de que sea excluido.

martes, 27 de julio de 2010

Mexico: The State of Criminology and Public Safety

Routledge Handbook of International Criminology

Binding/Format: Hardback
ISBN: 978-0-415-77909-8
Publish Date: December 14th 2010
Imprint: Routledge
Pages: 600 pages

Mexico: The State of Criminology and Public Safety, es el capítulo escrito por Verónica Martinez Solares y Mario Arroyo Juárez para esta extraordinaria publicación, que sin duda, será un referente obligado de la criminología a nivel mundial. El libro editado por Cindy J. Smith, Sheldon X. Zhang y Rosemary Barberet representa el pensamiento y los hallazgos más recientes de un grupo de académicos ampliamente reconocidos y de jóvenes investigadores prometedores de alrededor del mundo que se reunen en un esfuerzo para ampliar nuestras perspectivas en la comprensión del delito y los sistemas de control social entre distintas fronteras y nacionalidades.
Este proyecto colaborativo articula una nueva forma de pensar la criminología y se afana por encuadrar los temas en un marco realmente internacional. Para aminorar la complejidad de este esfuerzo en componentes manejables, se presentan tres tipos diferentes de delitos -aunque a veces interdependientes: delitos intenacionales (e.g. delitos de lesa humanidad), delito transnacional (e.g. tráfico de personas) y delitos nacionales (e.g. descripción de los sistemas de justicia nacionales).

Cada una de estas pespectivas se articula a través de capítulos con componentes tradicionales (eg. teoría y métodos) componentes internacionales (eg. métodos comparativos, intercambio de experiencias) y una serie de estudios de caso, como es el capítulo de referencia sobre México. Definitivamente una obra indispensable para entender el delito en nuestra compleja realidad global. Más información en el sitio:

http://www.routledge.com/books/details/9780203864708/

lunes, 26 de abril de 2010

Colombia: Programa Desarrollo, Seguridad y Paz (DESEPAZ)

Lectura básica sobre el tema de experiencias internacionales en Seguridad Pública:

http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=362232

La autoría es del Dr. Rodrigo Guerrero, Ex Alcalde de Cali, Colombia quien fue clave en el el proceso de implantación del monitoreo, registro y evaluación permanentes que estableció con el programa DESEPAZ, en donde, además de involucrar a todas las dependencias de la alcaldía en un programa de desarrollo y paz, logró convocar y comprometer a todas las fuerzas militares y de policía,cuerpos de investigación del Estado (fiscalía, procuraduría, DAS) en una estrategia de prevención de violencia y educación para la convivencia, modelo que ha sido adoptado en otras ciudades del país y del continente. Con este modelo, logró reducir en Cali las muertes violentas con acciones desde la ley semi-seca y el desarme, entre otras.

Mucho de la herencia y experiencias de DESEPAZ continúan hoy en el Instituto de Investigación y Desarrollo en Prevención de Violencia y Promoción de Convivencia Social (CISALVA), véase la referencia en este mismo blog:

http://seguridadenperspectiva.blogspot.com/search?q=cisalva

domingo, 14 de febrero de 2010

Cuadernos del ICESI 5 - El costo de la inseguridad en México

A nadie le queda duda de que el costo monetario que la sociedad ha tenido que afrontar durante los últimos años con motivo de la inseguridad ha aumentado de forma relevante. Las autoridades han destinado más recursos que en cualquier otra época a las instituciones responsables de la prevención de los delitos, a las áreas de investigación y persecución, a los juzgados y a los responsables de la reinserción social; la existencia de casi medio millón de servidores públicos vinculados a las instituciones de seguridad pública, hace evidente que tan sólo el gasto en la nómina representa un impacto importante en las finanzas públicas. Pero igualmente notable es la factura que los particulares hemos tenido que liquidar para evitar ser víctimas de la delincuencia o luego de haber sido sujetos de un delito. Sin embargo, hasta el día de hoy las referencias sobre el tamaño de la inversión pública o de la pérdida económica eran genéricas y no se disponía de un estudio que permitiera conocer con detalle las dimensiones del problema.

El trabajo materia de este cuaderno realizado por Carlos Mendoza viene a llenar ese vacío. Mediante la aplicación de una metodología sólida y rigurosa, así como con los resultados de las encuestas nacionales sobre inseguridad, se desarrolló un trabajo que cuantifica el impacto económico de la inseguridad desde tres perspectivas; el gasto público, el gasto privado y los gastos indirectos. El esfuerzo no fue fácil, ya que el autor tuvo que afrontar la laboriosa tarea de sistematizar cientos de documentos públicos, integrar miles de cifras y procesar análisis cualitativos y cuantitativos. Al final, contamos con un trabajo con valor académico y relevancia social.


http://www.icesi.org.mx/documentos/publicaciones/cuadernos/cuaderno_5.pdf

martes, 12 de mayo de 2009

MÉXICO: Cuadernos del ICESI No. 2: Índice Nacional de Inseguridad

El Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI) aprovechando la experiencia de la serie de Encuestas Nacionales sobre Inseguridad, iniciada en 2002 y continuada hasta su edición más reciente (ENSI-5) con datos de 2008, ha generado un “Índice Nacional de Inseguridad” (INIS) que considera es de fundamental importancia para establecer una línea base que permita a gobierno y sociedad avanzar en el monitoreo, seguimiento y evaluación de programas y acciones que se realicen con el propósito de reducir los niveles de inseguridad.

Al construir el INIS se diseñó un indicador con las menos variables posibles, con el propósito de mantener simplicidad y transparencia en futuras mediciones, integrando información cuantitativa sólida e irrefutable que dé cuenta de los niveles de inseguridad que prevalecen en México y que permita también establecer comparaciones entre entidades. Un índice es una medida que resume información de varias variables. En ese sentido no tiene una explicación directa, como un promedio o un porcentaje que da determinada respuesta, por lo que se debe entender en el contexto de los factores que consideró, una línea de base, y la comparación de distintas mediciones, como pueden ser las correspondientes a entidades, o las que se logren a lo largo del tiempo. Hay que advertir también que los índices no son únicos ni explican la totalidad de un fenómeno: simplemente resumen información. El índice del termómetro del delito del ICESI se basa en delitos del fuero común, por lo que no incluye delitos del fuero federal.

A los interesados en conocer la metodología precisa con la que se construyó el índice recomendamos consultar los anexos de este cuaderno. A quienes además tienen interés en reflexionar sobre algunas explicaciones posibles de cómo interpretar los resultados que se derivan del diagnóstico general o del índice en particular, los invitamos a leer la tercera parte: inseguridad y oportunidad delictiva donde, desde una perspectiva criminológica se discuten algunos modelos de interpretación que pueden derivar en soluciones de política pública y, más que discutir sobre resultados, comenzar a actuar sobre los problemas que generan la inseguridad.

martes, 14 de abril de 2009

Cuadernos del ICESI No. 1: ENSI-5 Quinta Encuesta Nacional sobre Inseguridad-Resultados

El Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI) presenta el primer número de una serie de cuadernos que tienen como objetivo profundizar en el estudio de las encuestas de victimización y de continuar aportando información, conocimiento e ideas que contribuyan a mejorar los niveles de seguridad en México.

El Cuaderno 1, presenta un análisis de los resultados de la 5ª Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ENSI-5), que fue realizada en 2008, con representatividad a nivel nacional y por entidad federativa, la cual permitió estimar las características de la prevalencia y la incidencia delictivas, los porcentajes de delitos no denunciados y no registrados (cifra negra), la magnitud y características de la victimización, la percepción de los ciudadanos sobre la inseguridad y sobre la actuación de sus autoridades entre otros aspectos.

http://www.icesi.org.mx/documentos/propuestas/cuadernos_icesi.pdf

The Reasoning Criminal

The Reasoning Criminal
Rational Choice Perspectives on Criminal Offending
Edited by Derek B. Cornish and Ronald V. Clarke 1986



Compartiendo este clásico de la literatura criminológica (fuera del mercado) en su versón electrónica gracias al Center for Problem Oriented Policing. Esta colección ya clásica de ensayos nos presenta la perspectiva de la elección racional como uno de los pilares de la prevención situacional del delito (PSD). El libro completo se puede descargar en formato pdf:

sábado, 11 de abril de 2009

Building Peace in the Absence of States: Challenging the Discourse on State Failure

This No. 8 Berghof Handbook Dialogue will not present an additional compilation of definitions and/or theoretical approaches concerning failed, fragile or weak states, nor will it offer recipes or policy recommendations in a technical sense. Our intention is instead to present some food for thought on the general premises of these concepts and to point out dilemmas which mark the current discourse (and practice). The lead article asks poignantly whether it is the states (in the South) that are failing, or the analysis of research (undertaken mostly in the North) that is inadequate or incomplete. Given a situation where state-building efforts are more often than not designed by the North and introduced to the South, this question needs to be investigated. This implies critically and honestly identifying the potential, and limits, of external intervention.


The Berghof Handbook for Conflict Transformation is a comprehensive and cumulative website resource that provides continually updated cutting-edge knowledge, experience and lessons learned for those working in the field of transforming violent ethnopolitical conflict. The Handbook is published by the Berghof Research Center for Constructive Conflict Management based in Berlin, Germany. The website content comes from two central resources: 1) commissioned Articles by leading experts from current practice and scholarship; and 2) a Dialogue Series on key issues, in which practitioners and scholars critically engage with and debate one another in light of their varying experiences. The Berghof Handbook highlights established practices and strategies, key concepts, and difficult issues and challenges. Rather than presenting a collection of ready-made recipes or tools, its goal is to put examples of good practice into a useful conceptual framework in order to understand more clearly their functions, strengths and weaknesses.

sábado, 21 de marzo de 2009

Violencia y uso de la fuerza

Una publicación del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR).
El mantenimiento de la ley y el orden es una responsabilidad de las autoridades civiles. Se trata de una tarea que compete a la policía y/o a las fuerzas paramilitares especialmente equipadas, organizadas y capacitadas para esas misiones, como los cuerpos de gendarmería. La función normal de las fuerzas armadas de un Estado es defender el territorio nacional contra las amenazas externas (conflictos armados internacionales) y afrontar situaciones de conflicto armado interno (no internacional). Sin embargo, en algunas ocasiones, se requiere que las fuerzas armadas presten asistencia a las autoridades civiles para hacer frente a niveles de violencia más bajos, que pueden caracterizarse como disturbios internos y otras situaciones de violencia interna. Los disturbios pueden causar un elevado nivel de violencia. A veces, la línea que separa los disturbios y otras situaciones de violencia interna de los conflictos armados se difumina, y la única forma de categorizar situaciones particulares es examinarlas caso por caso.
El factor determinante básico es la intensidad de la violencia. Categorizar una situación es mucho más que un ejercicio teórico. La categorización tiene consecuencias directas, dado que determina las normas aplicables, y la protección que éstas ofrecen se establece en mayor o menor detalle conforme a la situación jurídica. En este folleto, se resumen las diferentes situaciones jurídicas, sus definiciones, las ramas del derecho aplicables, las consecuencias prácticas y el papel del CICR. Los temas se presentan en términos estrictamente jurídicos. Aunque parte de la misión de los comandantes es prevenir o contener la escalada de la violencia, en este folleto no se abordan cuestiones tácticas. Por razones metodológicas, las situaciones se agrupan en tres categorías: situaciones que no son conflictos armados, conflictos armados y operaciones de apoyo para la paz.

viernes, 9 de enero de 2009

La seguridad de la mujer, una preocupación compartida a través del mundo

Compendio de prácticas y políticas 2008
El tema de la seguridad de la mujer es ciertamente un tema mundial, trascendiendo fronteras e impactando personas a todo nivel, incluyendo gobiernos, creadores de políticas, organizaciones no gubernamentales y ciudadanos. En el 2006, el reporte del Secretario General de las Naciones Unidas, "Estudio en profundidad sobre todas las Formas de Violencia contra la Mujer" enfatizó que la violencia contra la mujer en el mundo, constituye una violación a los derechos humanos y un obstáculo para alcanzar la equidad de género. La inseguridad y el miedo al crimen tienen un impacto particular en la mujer y en su habilidad de ejercer sus derechos a circular libremente en los espacios públicos y de poder participar de actividades sociales. Las actividades de las mujeres son frecuentemente limitadas como consecuencia de la inseguridad y el riesgo a la violencia, provocando modificaciones en sus actividades diarias el trayecto para llegar a sus lugares de trabajo, su habilidad para utilizar ciertos espacios públicos, o de salir durante la noche. También afecta su libertad de ser financieramente independientes y todo esto tiene implicaciones para sus hijos y familias. Este Compendio de Prácticas sobre la Seguridad de la Mujer seguramente servirá para enriquecer el debate y la discusión, y para inspirar a otros a crear futuras estrategias y prácticas innovadoras, para promover la seguridad de las mujeres en sus vecindarios, ciudades y países alrededor del mundo.

Esta publicación estuvo bajo la dirección de Valérie Sagant, Directora General del CIPC y fue preparada por Kathryn Travers, Sophie Ballu, Farida Danmeri, Carlos Guajardo García, Manar Idriss, Jessica Kramer y Michelle Virginue. Fue financiada por el Estado de Querétaro, México, el Ministerio de Seguridad Pública del Gobierno de Canadá y la Delegación interministerial para Ciudad y el Gobierno de Francia, con el apoyo del Ministerio de Justicia, Francia.

Informe internacional prevención de la criminalidad y seguridad cotidiana: tendencias y perspectivas

Publicado por el Centro internacional para la prevención de la criminalidad (CIPC), con sede en Montreal, Quebec, Canadá.

Este primer Informe Internacional sobre la Prevención de la Criminalidad y la Seguridad Cotidiana es único e innovador. Es el fruto de una serie de reflexiones del equipo del CIPC y se inscribe en una iniciativa de difusión de estrategias de prevención de todo el mundo. Este informe se inspira en la convicción siguiente: una política de prevención es efi caz, a condición de que esté basada en conocimientos sólidos, en un saber compartido, y en políticas duraderas. El CIPC, a través de su red, sigue jugando un rol preponderante en cuanto al intercambio de conocimientos y prácticas en prevención de la criminalidad. Este informe ofrece un panorama internacional de la prevención que presenta éxitos y desafíos. Retomando la metodología de los diagnósticos de seguridad, asocia una recopilación, análisis e intercambio de datos, que es ilustrado a través del Compendio de Practicas Internacionales (2008). La refl exión y la acción deben alimentarse mutuamente en este marco, que va desde lo local a lo global, y vice versa. Sabemos muy bien que cada contexto es específi co: los problemas de prevención en Sudáfrica se presentan de manera muy diferente de los que conoce Canadá, y los medios a implementar en un marco económico y cultural son variados y diversos. Pero nosotros creemos que existe, más allá de estas diferencias, un fondo común para la prevención que vale la pena destacar.

Preparado por Julie Bodson, Jane Leeke, Isabelle Lelandais, Guillaume Nolin, Lizzette Soria y Michelle Virgin, con la participación de todo el equipo del CIPC.

miércoles, 17 de diciembre de 2008

El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2008

Los precios elevados de los alimentos y la seguridad alimentaria: amenazas y oportunidades.

El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2008 constituye el noveno informe de situación de la FAO sobre el hambre en el mundo desde la Cumbre Mundial sobre la Alimentación (CMA) de 1996. En ediciones anteriores, la FAO ha expresado su profunda preocupación acerca de la falta de progresos en la reducción del número de personas que padecen hambre en el mundo, que continúa siendo elevado.

Este año, la atención del informe se centra en los precios elevados de los alimentos, que están afectando de forma grave a la población más pobre en el mundo, reduciendo drásticamente su ya de por sí bajo poder adquisitivo. Los precios altos han incrementado los niveles de escasez alimentaria, al tiempo que han supuesto una presión enorme en la consecución de los objetivos convenidos internacionalmente respecto al hambre para 2015. En el presente informe también se estudia cómo los precios elevados de los alimentos ofrecen una oportunidad para reactivar la pequeña agricultura en el mundo en desarrollo.